事业单位申论公文写作指导之短评

近几年的公文考察在客观题中出现的频率较高，在文种的选择上也更加的趋于灵活，重点不再局限于“通知”“公告”的相对比较严肃的文种，如“短文”“短评”“讲话稿”等题目正成为各事业单位考试试的潮流，今天中公教育就带大家走进“短评”，去了解短评的基本写作逻辑以及思路。

一、知方向：何为短评。

短评是新闻评论中常见的一种文体，它篇幅短小、内容单一、分析扼要，在报纸、广播、电视中都可以使用，其中报纸上的短评最为常见。

在申论考试中，单看“短评”这一文种的名称，可以将其定义为“叙述+评论”，除了结合给定主题，叙述主要内容以外，还要求结合题目给定的作答身份，就某事或某种现象作出评价。因此，在作出评论时，还要避免出现公式化、套路化，要能灵活体现出题人的高远立意。

二、知本源：短评重点。

重点一：短评格式一般比较固定，标题、正文，其中需要注意的是，标题是类似作文的灵活标题，并非常规标题。

重点二：因为短评属于一种短小评论，既是评论就有观点，所以短评在作答时，突出观点就显得尤为重要。审题时题干中的所给的“主题”“标题”，通常既是我们短评中要表达的观点，在表达上与议论文有所相似，在标题、开头、结尾中体现。

三、知诀窍：如何写短评?

技巧1：外在格式

一、标题：短评标题通常采用较为灵活的方式，类似作文标题的拟写，注意若作答要求中出现“自拟标题”等要求，不能对题干中的信息直接原模原样照抄。

二、正文：在原文寻找观点线索，既原文对于话题对象的总的评价与态度;其次原文没有，我们需要善于总结，结合原文全篇对于话题对象进行关键性的表述，一般以开头+主题+结尾三部分构成。

技巧2：内在思路

开头：源于材料，一般为对话题的铺垫性表述，注意引出短评的观点表达。

核心：围绕观点进行分析论证(注意：现有考题中一般分为两种，一种为对材料中的案例事迹进行总结提炼，另一种为类似综合分析，对观点进行多角度论证)。

结尾：多为总结观点或展望未来。

【例题】《金融报》“金融向善”专栏拟报道M市F银行的相关事例。假如你是该专栏的编辑，请根据“给定资料4”，为该报道撰写一则短评。(20分)

要求：

(1)观点明确，简明深刻;

(2)紧扣资料，重点突出;

(3)语言流畅，有逻辑性;

(4)不超过500字。

【中公解析】

外在格式：标题(灵活)+正文

内在思路：开头(总体介绍+观点说明)+主体(总结案例论证观点)+结尾(观点总结)

“金融向善” 爱满人间

M市的F银行，在开展业务的过程中始终坚持“金融向善”的理念，不遗余力地帮助众多小微企业和每一名社会成员，也让更多企业家参与公益事业，让冰冷的金融数字有了温度，彰显了金融机构的责任担当。

这种“向善”，是用微不足道的“小业务”，拯救一家家企业和背后的许多家庭。推出的“小企快贷”，大幅缩短审批流程，降低了贷款门槛，满足小微企业“短、频、急”的资金需求;针对餐饮企业推出的“美食贷”，让众多餐饮店更快拿到资金，挺过疫情，迎来新生。

这种“向善”，是让大众公平享有金融服务的机会，回应人民对美好生活的向往。开在农村小卖部的小型移动银行“惠农达”，让村民能在家门口办理金融业务，领取养老金、办理社保;“务工达”不但为外来务工人员准时足额发放工资，还提供个人快贷服务，以备不时之需。

这种“向善”，是聚集被帮助过的企业家的拳拳善意，让温暖薪火相传。搭建“企心助农”公益平台，带领爱心小微企业主一起定向捐助，防止农户返贫，让在困境中得到帮助的企业家们推己及人地传递爱心，推进共同富裕。

金融不是冰冷的数字，只要用心就可以传递爱与温暖。

一篇优秀的申论文章，必须有高深的立意，如何确定立意呢，中公教育给大家提供两个技巧，并结合例题进行实践操作。

技巧1：阅读题干，锁定作文主题，不跑题。

技巧2：梳理材料，解读关键词句，得观点。

让我们一起操作一下吧。

【作答要求】

请结合“给定资料”，联系实际，以“粮食安全”为主题，写一篇文章。

要求：(1)观点明确，见解深刻;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰，语言流畅;(4)字数800~1000字。

【作答思路】

第一步，阅读题干。主题为“粮食安全”。那我们可以从它的做法角度、意义角度去谈论。

思考方向1：如何保障粮食安全?我该做点什么?

思考方向2：粮食安全有什么重大意义?对哪些方面有好处?

第二步，梳理材料。带着两个方向去解读，找寻答案。

读材料时一定要多关注重要人物的发言!

【给定资料】

记者：报告中指出，今年将继续稳定粮食生产，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。但要实现粮食“二十连丰”，具体挑战是什么?

刘书记：我们国家人多地少，各种各样的因素对农业生产影响比较多，我们每一年的丰收都不容易。当前，旱涝等极端天气给农业生产带来许多不确定风险，如引发病虫害，为应对这些风险和挑战，我们形成了覆盖全产业链的现代农业产业技术体系，包括不同作物的体系，不同的地方也都有一支产业科技队伍，通过技术集成攻关，保障粮食持续丰收。

此段刘书记谈到了对策。对策词汇：技术攻关，保障粮食丰收

得到对策观点：技术攻关，保障粮食安全。

李书记：除此之外，就是种子和耕地。解决种子卡脖子问题和耕地保护，是我们挖掘粮食潜能非常重要的两个手段。藏粮于地、藏粮于技是未来粮食增产重要的战略指引。我们作物品种遗传潜力没有充分挖掘。当我们的粮食产能跟国际比较的时候，水稻、小麦的单产和总产都在国际先进水平，甚至超过了国际平均水平的1.7倍，但我们玉米、大豆的单产只有发达国家的60%，还有很大的差距。

此段李书记谈到了两个对策。对策词汇：种子、耕地;藏粮于地、藏粮于技。考虑到种子要靠技术攻关，因此，前面的“种子、耕地”可以等同于“藏粮于地、藏粮于技”。

得到对策观点：藏粮于地，保障粮食安全

藏粮于技，保障粮食安全

整理一下，两段关于技术的做法是一样的，因此最终我们可以得到两个对策角度的观点。

在申论考试中，社会治理是经常考查的主题，中公教育在此以社会治理为主题进行文章写作示范。

开头示范1

一百年，矢志践行初心使命;一百年，筚路蓝缕奠基立业;一百年，创造辉煌开辟未来。从1921到2021，从小小红船到巍巍巨轮，实践证明，只有坚持党的领导，才能让中国人民站起来、富起来、强起来。要加强党的领导，必须推动党组织向最基层延伸，因为基层是国家治理的最末端，服务群众的最前沿，是国家治理的基础和重心。因此，我们唯有旗帜鲜明加强党的领导，强化党建引领，才能确保基层治理始终保持正确方向。

开头示范2

基层治理关系农村农业的发展，关乎社会和谐稳定，关涉国家长治久安。十九大报告强调，推进社会治理体系与治理能力现代化，应强化党建引领。然而，当下部分地区基层治理中面临一些难题。基层组织纪律涣散，人心不齐，基层人才青黄不接，后继无人......长此以往，不仅无益于良好干群关系的养成，而且严重影响着我党在农村的执政地位。因此，为确保基层治理保持正确的方向，加强基层党组织建设，强化党建引领刻不容缓。

分论点示范1

党建引领，创新管理，促发展。创新是引领发展的第一动力，是民族进步的灵魂，是兴旺发达的不竭力量源泉，是指引方向的航标灯。在基层管理当中亦是如此。Z区将“小支部”变“大党委”，创新管理模式，为村级党组织注入“源头活水”，破解“弱村发展难、强村突破难”瓶颈制约，打破乡村之间的界限，构建起农村“大党委”的工作格局，盘活了经济，推动了发展。打造了以组织联建带动产业联兴、治理联抓、人才联育的新型管理模式，实现了资源共享、优势互补、共同发展，切实提升百姓获得感，安全感和幸福感。故此，在基层治理过程中，管理模式创新势在必行。

结尾示范1

建党百年，初心易得，始终难守。要为中国人民谋幸福，必须做好基层党建这个“最后一公里”;要做好基层党建，必须既要重视“头雁”又要建好“组织”，还要狠抓实干。道阻且长，行则将至，推进基层党建并非一日之功，一羽之力，须终日乾乾，与时偕行，方能提升国家治理水平，助力社会主义现代化建设行稳致远。

党的十八大以来，“千万工程”在全国范围内持续推进。经历20年的升级迭代，“千万工程”已经从最初的一省人居环境整治工程，蝶变为全国范围内推进美丽乡村建设的系统工程。