事业单位申论热点：用好人才这一战略资源

事业单位考试考试角度解读

[综合分析]

1、人才：是指那些用自己的创造性劳动，为社会人类的进步作出较大贡献的?。人才不是头衔、不是标签，更不是摆设。人才最根本的特征就是能在认识和实践中解决问题、破解难题，推动工作作、事业、社会发展进步。
2、人才的标准：选人要德才兼备以德为先。 具体标准有：爱国爱民、理想信念、实干肯干、改?创新、责任担当。

人才建设取得的成绩：（1）人才资源存量高速增长。（2）人才资源结构不断优化。 （3）人才创新能?提高。 （4）人才市场建设取得进展。 

[对策措施]

人才建设存在的问题（1）引才方面。引才政策同质化，不考虑自身经济实力，忽视区位优势、城市特色。引才标准粗疏，只重?端人才，罔顾底层基础型人才与实际需求。（2）育才方面。用人单位重视不够，部分领导对人才培养的重要性认识不充分，尚未形成浓厚的培养氛围。“造血”功能弱，没有形成适应产业发展的人才培养模式，现有技术人才培养与创新实 践脱节，难以形成“链条”效应。（3）用才方面。在人才使?方面离“?岗相适、?当其时、?尽其才”的要求还有很大的差距。 培养出来的人才与经济社会发展需要相脱节；再者是人才“没用好”， 缺乏人才充分施展才能的舞台和条件，人才创新受到不同程度的影响。（4）留才方面。人才引入结构与城市发展、产业结构并不合拍。人才政策顾此失彼，“优惠” 外来人才，“冷落”本地人才，仅仅满足人才流入数字增长，重引不重用，造成人才资源的极大浪费。

 
1、合理引才：避免政策同质化，考虑自身经济力量，立足区位优势、城市特色。引才标准详细，兼顾高端人才和层基础型人才的实际需求。
2、高效育才：提高用人单位重视，形成创新人才培养的浓厚的培养氛围。进行自我“造血”，形成适应产业发展的人才培养模式，避免现有技术人才培养与创新实践脱节，形成“育才链条”。
3、优化用才 ：做到物尽其用，人尽其才。健全人才选?机制不，人才标准提高针对性、规范程序。完善人才评价体系，减少人才评价“唯论?、唯职称、唯学历、唯奖项”。
4、根源留才：完善人才政策，提供基本保障，做好“优惠”兼顾 外来人才与本土人才，既要满足于人才流人数字增长，又要重引重用，留住人才资源。

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【核心话题]

深入推进绿色低碳发展，加快经济社会发展全面绿色转型。

[综合分析]

工作原则：以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

工作目标

1、到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。

2、到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。

五大领域：

1构建绿色低碳高质量发展空间格局，优化国土空间开发保护格局，打造绿色发展高地;

2加快产业结构绿色低碳转型，推动传统产业绿色低碳改造升级，大力发展绿色低碳产业，加快数字化绿色化协同转型发展;

3稳妥推进能源绿色低碳转型，加强化石能源清洁高效利用，大力发展非化石能源，加快构建新型电力系统;

4推进交通运输绿色转型，优化交通运输结构，建设绿色交通基础设施，推广低碳交通运输工具;

5推进城乡建设发展绿色转型，推行绿色规划建设方式，大力发展绿色低碳建筑，推动农业农村绿色发展。

三大环节：1实施全面节约战略，大力推进节能降碳增效，加强资源节约集约高效利用，大力发展循环经济;

2推动消费模式绿色转型，推广绿色生活方式，加大绿色产品供给，积极扩大绿色消费;

3发挥科技创新支撑作用，强化应用基础研究，加快关键技术研发，开展创新示范推广。

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【[提出观点]

快递是时代的产物，快递包装回收是对资源和环境的敬畏，顺应时代的诉求。

[综合分析]

随着电子商务的快速发展，我国网购规模迅猛增长。去年全国快递业消耗包装箱192亿个、编织袋58亿个、塑料袋150亿个、胶带300亿米。随着网购的发展、快递数量的大量增多，快递包装使用的材料越来越多，引发了社会的关注。快递包装，虽说能够更好地保证快递送到消费者时没有损坏，但使用的材料数量巨大，造成了很大的浪费。 

快递包装应该走好绿色循环路。而快递包装回收之路不畅，一则在于公众的环保意识还没有跟上时代发展，随手扔还是常态;二则在于回收体系不健全，致使快递包装无处可放;三则在于回收快递包装成本往往大于新购置材料成本，致使企业回收积极性不高;四则在于缺乏强制性的手段等等，从而没有让快递包装走好环保路、循环路。

在快递业迅速发展的同时，其包装带来的废弃物污染等问题日益凸显，也越来越引起社会各界的重视。但是，只停留在重视层面远远不够，行动才尤为重要。

[对策措施]

首先，须强化法律法规执行的力度。比如，应督促企业落实好《快递封装用品》系列国家标准，以及新版《快递封装用品》系列国家标准，实现减量化、绿色化、可循环的目标。

其次，应着力完善回收制度。建立快递包装物强制回收制度，需要更明确的奖惩政策配套。回收主体怠于履行责任，将受到怎样的市场惩处;回收主体积极履行责任，理清责、权、利问题。

再者，应动员起公众的力量。快递包装绿色发展既涵盖了包装物料生产商、供应商、快递企业、电商平台等多个主体，也关联着千千万万的消费者。提高公众环保意识也至关重要，这也就需要相关部门在此方面多多努力。

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【[提出观点]

酒店卫生状况事关消费者的切身利益，反映着服务品质。面对舆情，涉事酒店需要端正解决问题的态度、拿出消除隐患的决心、落实改进完善的举措，相关部门也应完善制度、强化监管、及时惩处，让违规者付出代价。

[综合分析]

“杯子的秘密”，揭开了酒店行业“隐秘清洁”的一角，也促使人们聚焦并反思服务质量问题。

客途常思归家。从某种意义上说，酒店就是外出者的家。然而，一些失范操作、失责管理，让本应有的“宾至如归”打了折扣。事实上，如果对工作规范、操作流程缺少敬畏之心，再严细的规定都可能“徒有其表”;如果让规章制度停留于“制定与张贴”，而执行缺乏力度、管理缺乏精度，品质就难以保障;如果对“星级”仅仅一评了之，不动态跟踪、实时监管，违规者便会有恃无恐。正因此，从客房服务到酒店经营管理，从政府监管到媒体监督，每个环节都影响着消费者的信任，也都应担负起相应的责任。

服务业应以高质量为价值导向，不断提升品质标准。近年来，从酒店的“毛巾门”“床单门”，到餐饮后厨的“脏乱差”，再到物流行业的“暴力分拣”“失窃门”……一次次“信任危机”，警示我们必须来一场质量变革、品牌再造。只有真正把消费者利益摆在首位，才能在市场竞争中立于不败之地;只有真正直面现实问题，才能在汲取教训中不断完善工作。企业加强自律、提升服务品质，行业良性竞争、顺应消费升级趋势，监管更加严格、让违规者付出代价，服务业就能在高质量发展中为美好生活添彩。

[参考对策]

第一，于酒店自身，治标与治本之策必须同步推进。一方面，“行业通病”绝不能成为对顾客不负责任的“挡箭牌”，涉事酒店必须负起监督责任，倒查相关问题及责任人，并从严查处、从重处理;另一方面，酒店行业也应举一反三，完善相关监管要求，更多以制度管人，以更有力的约束措施守护好“卫生底线”。

第二，相关政府部门也应更加重视事前监管工作。对照《旅店业卫生标准》《旅业客房杯具洗消操作规程》以及《公共场所卫生管理条例》等法律法规，卫生监督部门需要更多开展定期检查及不定期抽查等工作。同时，也应探索引入公众监督、第三方监督，并进一步加大对于违规违法酒店的公开曝光力度。

第三，事后监管方面，相关部门的处理不能只是“罚酒三杯”，停业整顿、吊销卫生许可证等处罚方式，不能停留在文件之中，必要时也应降星或者摘星以示惩戒。