事业单位申论公文写作指点：短文写作
在各类申论考试中，重点彻查考生的五大能力，贯彻执行能力相较于其他几种能力作答难度更大，查考类型更为丰富。贯彻执行的考题中“短文”是出现频率很高的一种题型，中公教育现结合例题，手把手教广大考生巧析妙解短文。
【例题】
“摩拜单车”作为一项新的交通方式出现之后，社会上有支持也有忧虑，假如你
是一位媒体人，请围绕“摩拜单车”这一新生事物写一篇短文。
要求：
(1)观点明确，简洁有力;
(2)紧扣材料，层次分明;
(3)语言流畅，有逻辑性;
(4)不超过 500 字。
【解题过程示范】
1.分析题干，得出思路
依据题干：身份是“一位媒体人”;围绕“摩拜单车”这一新生事物;短文。
作答思路：
标题+正文(介绍“摩拜单车”+发展状况+问题+对策)
2.分析要求，把握标准
观点明确：看待“摩拜单车”这一新生事物的态度要明确。
简洁有力：提炼材料中有效的语言表述，简单明了，不啰嗦。
紧扣材料：紧扣给定材料，要点提炼于材料。
层次分明：短文描述“摩拜单车”现状、问题、对策等逻辑线索清晰。
语言流畅：无语病、无错别字、无歧义，语句通顺、流畅。
有逻辑性：答案分段书写，短文有逻辑性。
不超过350字：严格控制作答字数，不超过350字。
3.分析材料，得出要点
材料1：介绍摩拜单车，摩拜单车完美解决“最后一公里”的问题，提供了一种全新的绿色出行方式，其设置既方便用户找车，又方便车辆运营，迅速成为了朋友圈的“网红”产品。
材料2：摩拜单车解决了“最后一公里”的接驳问题。摩拜单车迅速崛起，城市共享单车的市场潜力引发了各方关注，各路资本纷纷涌入。
材料3：共享单车引来不少抱怨：车身过于笨重，骑行阻力大;车座无法调节，刹车难用、缺少放杂物的车筐等问题也影响用户体验;GPS定位不准找不到车、高峰时段用车困难等;违规停放车辆外，用户恶意滥用、损毁甚至盗窃单车的行为时有发生;收费模式也让不少人吐槽。为此，摩拜单车引入了信用积分制度;摩拜单车的生存需要人们的价值观变革。
材料4：摩拜单车需要政府的“支撑”，如增加并规范摩拜单车的停放范围、实施消费者奖惩制度、现信息共享等。
4.加工要点，规范书写
1.介绍摩拜单车：提供了一种全新的绿色出行方式。其设置既方便用户找车，又方便车辆运营。解决了“最后一公里”的接驳问题。
2.发展：随着摩拜单车的崛起，城市共享单车的市场潜力引发了各方关注，各路资本纷纷涌入。
3.问题：车身设计问题、使用不文明、天价收费等不文明现象影响用户体验
4.对策：摩拜单车的发展需要得到政府的鼓励和支持。控制市场扩张规模，及时更新技术。
【中公参考解析】
正确看待“摩拜单车”
“摩拜单车”由mobile(移动)和bike(自行车)两个单词混合而成，意为让公共自行车流动起来，让人们在出行中“触手可骑”。这是一种全新的绿色出行方式。
单车具有灵活性和便利度高的特点。这既方便用户找车，又方便车辆运营，因此，迅速成为了朋友圈的“网红”产品，有效地解决了城市“最后一公里”的接驳问题。随着摩拜单车的崛起，城市共享单车的市场潜力引发了各方关注，各路资本纷纷涌入。但是，共享单车背后也存在一些问题。如车身的设计不够科学合理，在单车的运营的过程中出现的不文明现象和天价收费等不规范行为时刻影响着用户体验。
“摩拜单车”的发展需要得到政府的鼓励和支持，在交通协管、停车规划等方面给予支持。以市场供给模式发展公共自行车。同时作为一项新兴事物，政府加强管理，要控制市场的扩张规模，及时更新技术，增加并规范摩拜单车的停放范围，明确收费标准规范其运营秩序。另外，摩拜单车的生存需要人们的价值观变革，引用信用积分制度，以此纠正摩拜单车使用过程中的不文明行为。
事业单位申论热点：“星级服务”当有“星级品质”
热点背景
最近，有网友发布视频，曝光了多家高档酒店使用脏抹布、脏浴巾或脏海绵擦拭杯子、洗手台、镜面等问题，引发集中批评。事件发生后，相关省市文化和旅游主管部门对涉事酒店进行了排查。文化和旅游部也要求，各级主管部门要举一反三，高度重视旅游服务质量监管工作，引导企业诚信经营、规范经营。
事业单位考试考试角度解读
【[提出观点]
酒店卫生状况事关消费者的切身利益，反映着服务品质。面对舆情，涉事酒店需要端正解决问题的态度、拿出消除隐患的决心、落实改进完善的举措，相关部门也应完善制度、强化监管、及时惩处，让违规者付出代价。
[综合分析]
“杯子的秘密”，揭开了酒店行业“隐秘清洁”的一角，也促使人们聚焦并反思服务质量问题。
客途常思归家。从某种意义上说，酒店就是外出者的家。然而，一些失范操作、失责管理，让本应有的“宾至如归”打了折扣。事实上，如果对工作规范、操作流程缺少敬畏之心，再严细的规定都可能“徒有其表”;如果让规章制度停留于“制定与张贴”，而执行缺乏力度、管理缺乏精度，品质就难以保障;如果对“星级”仅仅一评了之，不动态跟踪、实时监管，违规者便会有恃无恐。正因此，从客房服务到酒店经营管理，从政府监管到媒体监督，每个环节都影响着消费者的信任，也都应担负起相应的责任。
服务业应以高质量为价值导向，不断提升品质标准。近年来，从酒店的“毛巾门”“床单门”，到餐饮后厨的“脏乱差”，再到物流行业的“暴力分拣”“失窃门”……一次次“信任危机”，警示我们必须来一场质量变革、品牌再造。只有真正把消费者利益摆在首位，才能在市场竞争中立于不败之地;只有真正直面现实问题，才能在汲取教训中不断完善工作。企业加强自律、提升服务品质，行业良性竞争、顺应消费升级趋势，监管更加严格、让违规者付出代价，服务业就能在高质量发展中为美好生活添彩。
[参考对策]
第一，于酒店自身，治标与治本之策必须同步推进。一方面，“行业通病”绝不能成为对顾客不负责任的“挡箭牌”，涉事酒店必须负起监督责任，倒查相关问题及责任人，并从严查处、从重处理;另一方面，酒店行业也应举一反三，完善相关监管要求，更多以制度管人，以更有力的约束措施守护好“卫生底线”。
第二，相关政府部门也应更加重视事前监管工作。对照《旅店业卫生标准》《旅业客房杯具洗消操作规程》以及《公共场所卫生管理条例》等法律法规，卫生监督部门需要更多开展定期检查及不定期抽查等工作。同时，也应探索引入公众监督、第三方监督，并进一步加大对于违规违法酒店的公开曝光力度。
第三，事后监管方面，相关部门的处理不能只是“罚酒三杯”，停业整顿、吊销卫生许可证等处罚方式，不能停留在文件之中，必要时也应降星或者摘星以示惩戒。
事业单位申论热点：快递包装回收
热点背景
2018年12月，广州市政府办公厅印发关于《广州市生活垃圾分类管理条例》的实施意见。《意见》明确，到2020年底，广州市生活垃圾回收利用率力争达40%以上。此外，《意见》强化了生活垃圾的源头控制，要求加大“限塑令”执行力度，探索建立快递包装物强制回收制度，减少包装性废物。
2017年8月，成都多家电商物流公司试点快递包装回收业务。2018年3月，阿里巴巴旗下的菜鸟网络联合中华环境保护基金会启动了“回箱计划”，在北上广深等十个城市全面开展快递纸箱回收行动，然后将回收的纸箱送至纸厂，废纸箱被加工成新的纸箱。由此不难看出，快递包装物的回收和循环利用已经在市场中起步。
事业单位考试考试角度解读
【[提出观点]
快递是时代的产物，快递包装回收是对资源和环境的敬畏，顺应时代的诉求。
[综合分析]
随着电子商务的快速发展，我国网购规模迅猛增长。去年全国快递业消耗包装箱192亿个、编织袋58亿个、塑料袋150亿个、胶带300亿米。随着网购的发展、快递数量的大量增多，快递包装使用的材料越来越多，引发了社会的关注。快递包装，虽说能够更好地保证快递送到消费者时没有损坏，但使用的材料数量巨大，造成了很大的浪费。
快递包装应该走好绿色循环路。而快递包装回收之路不畅，一则在于公众的环保意识还没有跟上时代发展，随手扔还是常态;二则在于回收体系不健全，致使快递包装无处可放;三则在于回收快递包装成本往往大于新购置材料成本，致使企业回收积极性不高;四则在于缺乏强制性的手段等等，从而没有让快递包装走好环保路、循环路。
在快递业迅速发展的同时，其包装带来的废弃物污染等问题日益凸显，也越来越引起社会各界的重视。但是，只停留在重视层面远远不够，行动才尤为重要。
[对策措施]
首先，须强化法律法规执行的力度。比如，应督促企业落实好《快递封装用品》系列国家标准，以及新版《快递封装用品》系列国家标准，实现减量化、绿色化、可循环的目标。
其次，应着力完善回收制度。建立快递包装物强制回收制度，需要更明确的奖惩政策配套。回收主体怠于履行责任，将受到怎样的市场惩处;回收主体积极履行责任，理清责、权、利问题。
再者，应动员起公众的力量。快递包装绿色发展既涵盖了包装物料生产商、供应商、快递企业、电商平台等多个主体，也关联着千千万万的消费者。提高公众环保意识也至关重要，这也就需要相关部门在此方面多多努力。
事业单位申论热点：深入推进绿色低碳发展
热点背景
党的十八大以来，我国绿色低碳发展取得历史性成就。能源绿色转型步伐加快，产业结构持续优化升级，建成全球最大、最完整的新能源产业链；资源利用效率持续提高，天更蓝、山更绿、水更清。
我国绿色转型仍然面临着不少困难挑战。能源结构偏煤、产业结构偏重、环境约束偏紧的国情没有改变，化石能源和传统产业占比仍然较高，生态环境质量稳中向好的基础还不牢固。此外，全球绿色转型进程面临波折，环境和气候议题政治化趋势增强，绿色贸易壁垒升级。
事业单位考试考试角度解读
【核心话题]
深入推进绿色低碳发展，加快经济社会发展全面绿色转型。
[综合分析]
工作原则：以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。
工作目标
1、到2030年，重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。
2、到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。
五大领域：
1构建绿色低碳高质量发展空间格局，优化国土空间开发保护格局，打造绿色发展高地;
2加快产业结构绿色低碳转型，推动传统产业绿色低碳改造升级，大力发展绿色低碳产业，加快数字化绿色化协同转型发展;
3稳妥推进能源绿色低碳转型，加强化石能源清洁高效利用，大力发展非化石能源，加快构建新型电力系统;
4推进交通运输绿色转型，优化交通运输结构，建设绿色交通基础设施，推广低碳交通运输工具;
5推进城乡建设发展绿色转型，推行绿色规划建设方式，大力发展绿色低碳建筑，推动农业农村绿色发展。
三大环节：1实施全面节约战略，大力推进节能降碳增效，加强资源节约集约高效利用，大力发展循环经济;
2推动消费模式绿色转型，推广绿色生活方式，加大绿色产品供给，积极扩大绿色消费;
3发挥科技创新支撑作用，强化应用基础研究，加快关键技术研发，开展创新示范推广。
